Раздел ООС в проектной документации (ПП-87): что это и кому нужен

Раздел ООС — это часть проектной документации на строительство, которая отвечает за охрану окружающей среды. Полное название — «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; на практике его называют разделом ООС или ПМООС. Состав раздела определён Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 — для объектов производственного и непроизводственного назначения это раздел 8 проектной документации (для линейных объектов — раздел 7).

Что такое раздел ООС

Раздел ООС описывает, как намечаемое строительство и последующая эксплуатация объекта повлияют на окружающую среду и какие меры закладываются в проект, чтобы снизить это воздействие. По сути это документ, который показывает экспертизе: проектировщик учёл экологические требования и предусмотрел мероприятия по охране окружающей среды на всех этапах — от подготовки площадки до ввода объекта в работу.

Постановление № 87 задаёт единую структуру проектной документации, и охрана окружающей среды в этой структуре выделена в самостоятельный раздел. Поэтому грамотно подготовленный раздел ООС — обязательная часть пакета документов, который застройщик подаёт на экспертизу.

Что содержит раздел ООС

Состав раздела зависит от типа объекта, но в типовом случае ПМООС включает оценку воздействия на основные компоненты природной среды и перечень защитных мероприятий:

• оценку воздействия на атмосферный воздух с расчётами выбросов загрязняющих веществ и зон воздействия;
• оценку воздействия на водные объекты — поверхностные и подземные воды;
• оценку воздействия на почвы и недра;
• мероприятия по обращению с отходами в период строительства и в период эксплуатации;
• оценку шумового и иного физического воздействия;
• мероприятия по охране и восстановлению окружающей среды.

Когда раздел ООС обязателен

Раздел ООС разрабатывается при подготовке проектной документации объектов капитального строительства, которая проходит государственную или негосударственную экспертизу. Если проект идёт на экспертизу, наличие корректно проработанного раздела ООС — обязательное условие.

Почему раздел ООС важен для экспертизы

Без корректно разработанного раздела ООС проект не пройдёт экспертизу. Замечания по охране окружающей среды — одна из частых причин отрицательных заключений: эксперты возвращают проект на доработку, если расчёты выбросов выполнены неверно, не учтены источники воздействия или не предусмотрены необходимые природоохранные мероприятия.

Поэтому раздел ООС лучше готовить сразу под требования экспертизы, а не дорабатывать его в авральном режиме после первых замечаний. Качественный ПМООС экономит время и снижает риск повторных заходов на экспертизу.